进入21世纪以来,欧元诞生并一度走强曾令美国政界和金融界一些人忧心忡忡:美元作为世界主要货币的日子已经屈指可数。连美国国内主流媒体都在表达担忧,称“我们站在一场空前的货币大崩溃悬崖边上,许多人开始寻找美元的替代品”。2010年,世界银行时任行长佐利克主张领先经济体应考虑重新实行经过改良的全球金本位制,为汇率变动提供指引。他还呼吁建立一个新体系,其中“可能需要包括美元、欧元、日元、英镑以及走向国际化、继而开放资本账户的人民币”。显然,深谙国际金融市场运行逻辑的美国政界、金融界和舆论界一些人意识到,美国已经开始面临力量透支困境,不可能永远做到“携美元以令诸侯”,因而希望通过倡导建立新体系来结束美元与黄金脱钩之后国际货币体系的无导航漂移状态。