两地“明星官员”被通报是涉黑头目，常态化扫黑除恶中央督导将启动

 继黑龙江鸡西警方一则涉黑案线索征集公告，通报曾任职哈尔滨市公安局副局长的于涛是涉黑犯罪团伙头目之后，近日江苏连云港警方发布一则涉黑案线索征集公告，通报曾任连云港市赣榆县（现赣榆区）副县长宋世敏是涉黑犯罪团伙头目。

一南一北两省接连两名曾经的“明星官员”被曝涉黑，引发舆论广泛关注。

而当前，常态化扫黑除恶斗争中央督导即将开展。根据党中央统一部署，由中央政法委牵头，全国扫黑除恶斗争领导小组成员单位参加，将首次对各省区市开展扫黑除恶常态化中央督导。 

“农民副县长”落网，被通报是涉黑团伙头目

10月22日，江苏连云港市公安局“6·19”专案组发布《关于公开征集宋世敏、宋世团、宋忠柏等人违法犯罪线索的通告》。

通告称，近期，连云港市公安局侦查以宋世敏为首的犯罪团伙实施的犯罪行为，已抓获宋世敏、宋世团、宋忠柏等多名犯罪嫌疑人。为深挖余罪、彻查该犯罪团伙的犯罪事实，保护受害人的合法权益，特向社会公开征集宋世敏等人违法犯罪线索。

据公开资料，宋世敏，1955年生，江苏省连云港市赣榆县青口镇宋口村人，靠搞建筑和水产经营起家，成为一名农民企业家。1995年起，宋世敏就任宋口村党支部书记、党总支书记，1999年组建注册资金1·5亿元的全省唯一的省级水产苗种集团公司—江苏榆城集团，使宋口村由一个全县闻名的穷村一跃成为全国闻名的富裕村。1998年，宋口村被国务院发展研究中心命名为“苏北第一村”。2000年，宋世敏被国家人事部、农业部联合评为“全国农民十大优秀人才”。

2003年6月，时任宋口村党总支书记、青口镇党委副书记，同时也是榆城集团董事长的宋世敏，在赣榆县第十四届人大常委会第三次会议以无记名投票的方式，被选举为副县长，被媒体称为“改革开放以来，江苏省第一次直接从农民中选出的副县长”。

履新之初，身兼农民副县长和水产集团董事长的宋世敏，产生了强烈的“名人效应”，先后有18批客商前来洽谈合作、合资事宜，并引来5家水产科研机构前去落户。

据连云港市政府官网介绍，赣榆是江苏的“北大门”，位于江苏最北端，是江苏省离海最近的县级城区，城市临海而建、逐海而生，推窗即可望海，45.71公里黄金海岸线贯穿南北，是江苏最适宜建港的岸线。2014年撤县划区，面积1477平方公里，户籍人口118万。

就任副县长的新闻热度过去后，宋世敏渐渐淡出公开报道中，直至近日连云港警方的通告，让这个69岁的原副县长再次回到公众视野。 

警方通告附有四名犯罪嫌疑人的基本信息，其中显示，宋世敏的别名为“三蟒”，宋世团别名“二蟒”，宋忠柏别名“宋小柏”，还有一名为祁德朵的55岁女性，四人均来自连云港市赣榆区青口镇宋口村。

据此前媒体披露，宋世敏家中排行老三，三兄弟小名分别为“大蟒”“二蟒”“三蟒”，宋世团是宋世敏的二哥。

天眼查信息显示， 江苏榆城集团有限公司1999年11月成立，由三名股东组成，其中宋世敏持股逾70%，宋忠柏持股逾23%。目前公司仍为存续状态，工商年报参保人数为0人。

哈尔滨退休公安副局长被查后，通报是涉黑头目

10月14日，鸡西市警方发布《关于公开征集哈尔滨市于涛、张绪霞、于波等人涉嫌黑恶违法犯罪线索的通告》。通告称，经黑龙江省公安厅指定，鸡西市公安局打掉了哈尔滨市以于涛、张绪霞、于波为首，张有明、杨兴武、齐宝、门彦秋、方翠英、石生魁、张宏、高超等人组成的涉嫌黑恶违法犯罪集团。

通告称，即日起，鸡西市公安局向广大人民群众公开征集该集团成员涉嫌违法犯罪线索。对于提供有价值线索者，如查证属实，将视情况予以一万至十万元人民币奖励。

该涉黑案为首的三人，于涛为哈尔滨市公安局原副局长，张绪霞是于涛的妻子，于波是于涛的姐姐。

今年62岁的于涛，在哈尔滨公安局工作了大半辈子，是哈尔滨市警界知名的“老刑侦”，曾被公安部授予“全国优秀人民警察”称号，于2011年12月获任哈尔滨市公安局副局长，2022年1月卸任，今年7月9日被查，接受鸡西市纪委监委审查调查，而今鸡西警方的通告，证实其涉黑。

据天眼查等多个渠道信息核查来看，于涛的妻子张绪霞，在哈尔滨亦属“风云人物”，她在哈尔滨经营了“满汉楼”连锁饭店，至2017年已有6家门店；满汉楼一度被称作哈尔滨的“包席大王”，引领当地婚宴市场。此外，张绪霞还曾当选为哈尔滨市道外区人大代表、哈尔滨市人大代表，还获过“哈尔滨市三八红旗手”等荣誉称号。

截至目前，张绪霞名下的“哈尔滨满汉楼饮食有限公司道外新店”“哈尔滨满汉楼饮食有限公司旗舰店”两家公司，都已被注销或吊销执照。

新一轮中央督导即将开展

两宗涉黑案件，主角均是退休的官员，且涉案头目均是家族成员。在任职期间，宋世敏和于涛均可谓“明星官员”。

类似官员家族涉黑，此前全国已打掉多起，如黑龙江呼兰“四大家族”涉黑案、辽宁大连“庄河徐家”涉黑案 等。

铲除黑恶势力是一项长期而艰巨的任务。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。据最高人民检察院披露，全国开展的为期三年的扫黑除恶专项斗争，起诉涉黑涉恶犯罪23万人、“保护伞”2987人。

扫黑除恶专项斗争圆满收官，但常态化扫黑除恶任重道远。

2021年以来，“常态化扫黑除恶”已先后写入政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、党的二十大报告等。 

而今，新一轮中央督导即将开展。

据新华社9月16日报道，常态化扫黑除恶斗争中央督导日前在京进行行前培训。

报道提到，根据党中央统一部署，由中央政法委牵头，全国扫黑除恶斗争领导小组成员单位参加，首次对各省区市开展扫黑除恶常态化中央督导。会议要求，“把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，充分展示党中央有黑必扫、除恶务尽的决心。”

此次进行行前培训的中央督导，是2021年扫黑除恶进入常态化之后，根据党中央统一部署，首次对各省区市开展扫黑除恶常态化中央督导。

察时局注意到，近期，甘肃、陕西、四川、新疆、青海、福建、江苏、黑龙江等多个省份已对常态化扫黑除恶斗争推进工作进行了安排部署，表示坚定不移与黑恶势力斗争到底。

江苏今年7月召开的省扫黑除恶斗争领导小组第二次会议提到，强化依法打击，树牢“铁案”意识，坚持把依法严惩贯穿执法司法全过程，深挖彻查“保护伞”，确保打击有力、惩治有效。 

会议强调，要对照中央扫黑除恶督导要求，围绕组织推进、重点线索核查、重点案件办理、源头预防、“保护伞”查办等五个方面，对各项工作进行再检视、再推进，深入自查自纠、查漏补缺，及时总结提炼具有江苏特点的成熟经验和制度机制，努力展现江苏作为、形成江苏经验。 

据黑龙江日报报道，10月25日，省委书记、省人大常委会主任许勤到省公安厅和哈尔滨市中级人民法院、道里区人民检察院调研督导常态化扫黑除恶工作。许勤要求，公安机关要深挖案件线索，用好科技手段，加大侦办力度，对黑恶犯罪坚决查、果断打，让黑恶势力无处藏身，让人民群众拍手称快。

采写：南都记者梁建忠