新“国九条”来了！ 资本市场高质量发展可期

国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”），从九个方面做出具体部署。这是继2004年和2014年之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件，从多维度勾画出一幅资本市场高质量发展蓝图。同一天，中国证监会发布加强退市监管的配套政策文件，以及就若干项制度规则公开征求意见；交易所亦有一批具体业务规则向社会公开征求意见。这些配套文件，与新“国九条”共同形成“1+N”的政策体系。首先，把好“入口”与“出口”两道关。新“国九条”提出“严把发行上市准入关”“加大退市监管力度”。证监会修订了发行监管方面的两项规则，即《科创属性评价指引（试行）》和《中国证监会随机抽查事项清单》，同时，制定《关于严格执行退市制度的意见》，从严格强制退市标准、进一步畅通多元退市渠道、削减“壳”资源价值、强化退市监管、落实退市投资者赔偿救济五个方面提出具体举措。